多倫多市2025年公共部門薪酬披露：公務員薪資再掀爭議
多倫多市2025年公共部門薪資名單公布：公務員高薪再掀爭議
多倫多市正式公布了2025年「陽光名單」（Sunshine List），詳列市政府員工的薪資情況。根據安大略省《公共部門薪資披露法》（Public Sector Salary Disclosure Act），所有年薪超過10萬加元的公職人員都必須進行薪資公開，以促進財政透明。然而，在當前經濟壓力加劇、市政服務品質備受質疑的背景下，公務員的高薪資再度成為輿論焦點。
📍陽光名單的起源與爭議
安省自1996年起實施「陽光名單」制度，旨在透過薪資公開來強化公共部門的財務透明度。當時設定的薪資門檻為年薪10萬加元，然而隨著通脹與工資上漲，如今這一數字已顯得過時。2024年，多倫多市上榜人數超過15,000人，較2023年成長約7%。
支持者認為，薪資公開有助於打擊貪腐，確保納稅人的錢用得其所；而批評者則指出，門檻多年未調整，導致名單愈發龐大，失去原本聚焦高層薪資的效用。尤其在經濟困難時期，公部門薪資上漲更讓納稅人產生不滿情緒。
📍2025年多倫多市薪資前十名
從2025年的名單來看，市府高層主管與法律顧問仍為薪資最高的群體。多倫多市行政總監 Paul Johnson 以年薪加幣 479,163.73 元名列第一，較2023年增加了 61,947 元，年增幅達14.8%。相比之下，2025年多倫多的平均年薪約為加幣 57,549 元（資料來源：ZipRecruiter）。
其他高薪人士包括：
- 市府首席法律顧問 Wendy Walberg：加幣 351,670.07 元
- 副首席法律顧問 Edward Earle：加幣 294,723.74 元
- 圖書館董事會負責人 Vickery Bowles：加幣 288,306.20 元
值得注意的是，薪資前十中有六人為副市府法律顧問，薪資均介於加幣 259,000 至 275,000 元之間，顯示市府法律部門的整體薪酬水準偏高。
📍高薪合理嗎？民眾與專家看法分歧
公務員薪資議題在社群媒體上引發激烈爭論。有市民質疑：「在市府預算緊張、交通與公共安全等服務品質下滑的情況下，為何高層官員還能獲得大幅加薪？」2025年，多倫多市曾提議將地產稅上調9.5%以補足財政缺口，進一步加深民怨。
不過，管理學者與市府官員則主張，具競爭力的薪酬是吸引與留住人才的必要條件。作為全國經濟總量約4,500億加元的第一大城市，多倫多的市政運作複雜，涉及龐大的預算與資源配置，若薪酬不足，恐導致高階管理人才流向私營企業，影響市政效能。
多倫多大學公共政策學院教授 Mark Stone 表示：「公務員薪資應隨通脹（2024年CPI為4.1%）與私營部門薪資同步調整，若長期停滯，政府將難以招募具能力的領導人。」
📍陽光名單未來改革走向？
隨著名單規模不斷擴大，越來越多專家呼籲對「陽光名單」的披露標準進行改革。可能的調整方向包括：
- 調高薪資門檻（例如提高至15萬加元，或與通脹指數掛鉤），以減少資料過載；
- 擴大披露範圍，納入獎金、退休金供款及其他福利，而不僅限於基本年薪；
- 強化績效連結，公開高薪人員的績效指標，說明其報酬是否反映實質貢獻。
隨著社會對財政公平與透明度的要求日益提高，如何在吸引人才與保障納稅人利益之間取得平衡，將是未來市政改革的重要課題。
